针对下半年以来全球金融市场急剧动荡，金融危机不断向实体经济蔓延，世界经济增长明显放缓，国际经济环境中不确定不稳定因素明显增多的严峻形势，为及时了解全球金融危机对我区第四季度以及明年外贸出口带来的影响，及时研究应对策略，确保完成全年外贸进出口预期目标，自治区商务厅在深入学习实践科学发展观活动的同时，于近日组织20家重点出口召开了全区外贸进出口形势分析会。
今年以来，全区外贸出口企业克服人民币汇率升值、出口退税率下调、成本和费用上升、国际贸易增长放缓、国际金融市场动荡、跨国公司缩减投资等负面影响，坚持以科学发展观为指导，不断调整出口商品结构，努力开拓国际市场，克服各方面的困难，千方百计扩大出口，使我区对外贸易保持了较好的发展势头，实现了外贸出口的稳定增长。1－10月份，全区进出口完成16.85亿美元，比上年同期增长34.5%。其中：出口11亿美元，增长29.5%；进口5.3亿美元，增长44.8%。全区20家重点出口企业出口6.78万美元，占全区出口总额的62％，为全区年度出口调控目标的完成作出了重要贡献。
在认真分析我区出口运行情况中，企业普遍感到虽然全球金融危机对我区今年出口增长影响不大，但已开始影响到明年的外贸出口，具体表现在：一是部分重点出口商品市场需求低迷，价格一路下滑，其中硅铁、金属镁等商品的价格比5月份下降50％左右，且有行无市，企业库存加大，资金周转受阻；二是部分商品订单大幅减少，多数客商持观望态度，有的出口企业还出现连续两个月没有订单问题；三是羊绒及羊绒制品的市场反应相对比较迟缓，多数企业接单比较正常，但有的客商提出推迟今年的交货，对明年市场的情况心中无数；四是受日本“毒饺子”、三鹿奶粉等产品质量事件的影响，农产品出口面临更加不利的环境，美国、日本等国家加大产品强制检验力度，其中美国基本停止进口我区枸杞，对日本的订单大幅减少。五是由于世界金融形势严峻，银行信誉普遍下降，也增加了企业对出口安全收汇的担忧。六是总体上看对今后国际金融危机蔓延和影响的程度还难以预测，国际经济环境中的不确定不稳定因素增多，明年的外贸出口形势非常严峻。
针对当前和今后一段时间我区外贸出口面临的严峻形势，商务厅党组提出了十项应对措施。
一是坚持以科学发展观统领对外贸易工作。要通过深入学习实践科学发展观，进一步理清工作思路，创新发展环境，不断完善机制和优化服务，以大力转变外贸发展方式，努力保持出口稳定增长为目标，通过推进实施科技兴贸战略、出口品牌战略和走出去战略，不断加大出口产品结构调整力度，全面提高对外贸易增长的质量和效益，走出一条具有宁夏特色的外贸发展道路。
二是继续坚持以国际市场为导向，加快提升高耗能产业发展水平。要在加强节能减排的基础上，制定推动提升硅铁产业发展水平的政策措施，积极争取自治区党委、政府在贯彻落实中央关于扩大内需促进经济增长政策时，为铁合金行业安排节能减排和产业结构调整资金，加大铁合金行业整合力度，支持企业走集约化生产和规模化经营的路子，坚决淘汰落后生产能力，彻底消除“小、散、乱”和无序竞争的状况，努力尽快培育一批铁合金骨干企业，不断提高产业发展水平，加快形成宁夏铁合金行业的产业优势，为促进自治区经济实现跨越式发展发挥作用。
三是以深入实施“科技兴贸”为手段，加快调整出口商品结构。抓住贯彻落实《国务院进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》的有利时机，积极争取商务部的政策支持，加快建设具有宁夏优势特色的出口基地，扶持具有区位优势和特色传统出口商品的技术改造和研究开发，建设出口园区，实施出口品牌战略，发展软件出口和服务外包业务，扩大自治区急需的先进技术装备、关键设备、关键零部件和重要原材料的进口，改善宁夏出口商品结构，转变外贸发展方式，整体提升宁夏出口商品的国际市场竞争力。
四是以推动建立农产品出口原料基地为重点，大力发展特色农产品出口。通过强化政策扶持手段和优化贸易环境，加快农产品出口原料基地建设，建立健全农产品生产、流通和出口促进机制，强化农产品生产、出口过程中的薄弱环境，从源头上抓好农产品质量安全水平，全面提升宁夏农产品国际竞争力，努力改善农产品出口经营环境，引导我区特色农产品走外向型发展的路子。
五是以转变外贸发展方式为目标，不断优化外贸出口结构。在继续保持我区出口稳定增长的同时，着力推动对外贸易从注重数量增长型的粗放发展向质量、效益型的以质取胜转变，从“规模导向型”向“效益导向型”转变，加快转变外贸发展方式，提高外贸发展质量。
六是以扩展穆斯林市场为重点，深入实施市场多元化战略。按照科学发展观要求和我区出口商品特点，进一步明确市场开拓的重要地区和重点目标，不断优化出口市场结构，在巩固发展日、韩、香港、台湾等周边市场，下功夫深度拓展欧美等传统市场的同时，大力拓展亚洲、非洲等发展中国家新兴市场，重点开拓中东、东南亚和中亚穆斯林国家市场。积极争取财政部、商务部的支持，加大中小企业国际市场开拓资金政策对我区农产品、清真食品、穆斯林用品企业开拓世界伊斯兰市场的支持力度。
七是以实施出口品牌战略为手段，努力提高企业核心竞争力。大力宣传实施出口品牌战略的意义，引导企业不断增强品牌意识，提高创建出口品牌的积极性。围绕重点出口企业、重点出口商品和特色产业，制定出口品牌发展规划，确定重点培育对象，不断加大政策支持力度，加快培育一批知名出口品牌，支持品牌企业转变发展方式、增强企业核心竞争力。
八是以推动促进自治区产业结构调整为目标，千方百计扩大进口规模。大力宣传国家鼓励扩大进口的政策措施，推动制定自治区鼓励扩大进口的相关政策，支持企业积极进口急需的原材料、引进国外的先进技术装备和关键设备、关键零部件，努力提高企业的装备水平。加强调查研究，围绕自治区重点企业和重点工业项目，支持企业通过技术引进实施技术改造，推动促进自治区产业结构调整。
九是用好现有国家政策，积极推动金融产品创新，促进扩大出口规模。认真研究国家政策，为企业发展获取更多的政策支持。鼓励企业积极使用出口信用保险政策,会同财政部门争取扩大我区企业投保出口信用保险的保费支持范围，提高保费支持比例，帮助企业克服全球金融危机带来的不利影响，积极与金融部门沟通，利用“出口发票融资”、“出口双保理”、“短期出口信用保险项下贸易融资”等融资新产品，以及“新型远期结售汇”等传统避险工具为企业发展提供支持。同时，建议有关部门积极推动企业商标质押贷款，实现商标无形资产资本化运作。通过推动设立小企业联合担保贷款公司、创办村镇银行、规范促进典当行发展等举措，激活更多的社会资本，支持中小企业融资。
十是积极做好加工贸易梯度转移承接地工作。要抢抓银川市已成为加工贸易梯度转移重点承接地、东部发达地区产业升级和转移的历史新机遇，推动制定自治区加工贸易梯度转移扶持政策，积极促进灵武羊绒工业园、银川经济技术开发区、永宁工业园等与东部沿海发达地区建立加工贸易产业合作关系，提升承接东部地区产业转移的能力，推动我区加工贸易快速发展。
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